Chủ tịch Quốc hội yêu cầu đánh giá kỹ tác động khi áp giá điện sinh hoạt theo khung giờ

Trong buổi thảo luận tổ chiều 20/10 về dự án Luật Điện lực (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh việc áp giá điện sinh hoạt theo khung giờ cần được tính toán thận trọng, dựa trên các kịch bản tác động cụ thể trước khi đưa vào luật.

Sửa Luật Điện lực: cần thiết nhưng phải đồng bộ và khả thi

Chủ tịch Quốc hội đánh giá đợt sửa luật lần này là cần thiết để tháo gỡ các vướng mắc hiện nay. Tuy nhiên, ông đề nghị Chính phủ và cơ quan thẩm tra tiếp tục rà soát kỹ từng nội dung, đánh giá đầy đủ tác động chính sách để bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và ổn định lâu dài của hệ thống pháp luật.

Giá điện sinh hoạt theo giờ cao điểm, thấp điểm: đề xuất của Chính phủ

Theo dự thảo, Chính phủ đề xuất áp dụng giá bán lẻ điện theo ba khung giờ (cao điểm, thấp điểm và bình thường) cho khách hàng dùng điện sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép, kèm lộ trình thực hiện khi đáp ứng điều kiện.

Theo quy định hiện hành, giờ cao điểm kéo dài từ 17h30 đến 22h30 các ngày trong tuần, tức tập trung vào buổi tối. Giờ thấp điểm là từ 0h đến 6h hằng ngày.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu làm rõ mức thay đổi hóa đơn tiền điện của từng nhóm hộ gia đình, cũng như ảnh hưởng đến chi phí sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Việc đánh giá cần đi kèm các kịch bản cụ thể về lộ trình xóa bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng và giữa các vùng, miền.

Hỗ trợ hộ nghèo và đối tượng chính sách

Ông cũng đề nghị xây dựng giải pháp bảo đảm an sinh xã hội phù hợp. Với hộ nghèo và hộ có hoàn cảnh khó khăn, cơ quan soạn thảo nên nghiên cứu cơ chế hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách, tách bạch với cơ chế hình thành giá điện.

Đại biểu nói gì về giá điện theo khung giờ?

Ý kiến của các đại biểu chưa thống nhất:

• Ông Trần Vũ Khiêm, Phó bí thư thường trực Quảng Trị: cho rằng chỉ nên thí điểm áp dụng giá điện sinh hoạt theo giờ. Ông cũng ủng hộ việc đánh giá kỹ tác động với hộ thu nhập thấp, đồng thời hỗ trợ các hộ này chuyển đổi sang thiết bị tiết kiệm điện.
• Bà Tạ Thị Yên, Phó chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội: cho rằng chưa nên áp dụng ngay, vì giờ cao điểm buổi tối cũng là thời gian sinh hoạt bình thường của phần lớn gia đình. Theo bà, nhà máy có thể sắp xếp lại ca sản xuất, nhưng gia đình rất khó dời bữa tối đến 23h hay bảo con nhỏ chờ hết giờ cao điểm mới học, mới tắm. Bà cảnh báo nếu chính sách khuyến khích thay đổi hành vi dùng điện không được thiết kế kỹ, những người không thể thay đổi thói quen sẽ phải chịu thêm chi phí.

Điện hạt nhân module nhỏ và cấp phép hoạt động điện lực

Về đề xuất cho khu vực tư nhân phát triển điện hạt nhân module nhỏ, Chủ tịch Quốc hội đề nghị quy định chặt chẽ về điều kiện an toàn, năng lực nhà đầu tư và cơ chế giám sát.

Ông đồng tình với định hướng chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trong cấp phép hoạt động điện lực, nhưng lưu ý phải bảo đảm sự đồng bộ giữa các khâu phát điện, truyền tải, phân phối và bán lẻ điện.

Quy định ngừng, giảm cung cấp điện cần thận trọng

Dự thảo cũng đề xuất quy định về việc ngừng và giảm mức cung cấp điện đối với khách hàng. Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng nội dung này cần hết sức cân nhắc, vì luật hiện hành đã có quy định. Trường hợp ngừng cấp điện do vi phạm hành chính cũng đã được nêu trong Luật Thủ đô và Luật Phát triển đô thị.

Theo ông, hợp đồng mua bán điện giữa bên bán và người tiêu dùng về cơ bản là hợp đồng dân sự, nên không thể tự ý cắt điện nếu không vì mục đích quốc gia và lợi ích công cộng. Ông đề nghị quy định thật chặt chẽ, nhất là với trường hợp ngừng cấp điện vì mục đích của tổ chức, cá nhân.